به گزارش اکو اقتصاد، حبیب الله ظفریان، معاون پژوهشهای زیربنایی و امور تولیدی مرکز پژوهشهای مجلس، با بیان اینکه هم طرح مسئله و هم سناریوهای پیشنهادی دولت در خصوص بنزین حاوی اشکالات متعدد فنی و کارشناسی است، اظهار داشت: مسئله بنزین در همه جای دنیا برای شهروندان موضوعی مهم به شمار می رود و جامعه هر تغییری در این حوزه را با حساسیت پیگیری می کند.
وی افزود: در ایران هم به دلیل تجربه بنزینی آبان ۹۸ و هم به دلیل سابقه شتاب زدگی در اجرای طرح های اقتصادی، مشابه آنچه در دی ماه سال گذشته اتفاق افتاد و زمینه بروز اغتشاشات و متعاقب آن جنگ دوم آمریکا و اسرائیل در ایران را فراهم کرد، این حساسیت مضاعف است. همین حساسیت مضاعف ایجاب می کند که بدنه کارشناسی با دقت و وسواس بسیار بالایی موضوع بنزین را واکاوی نماید.
کسری ۱۵ تا ۲۰ میلیون لیتر روزانه بنزین صحیح نیست
معاون پژوهشهای زیربنایی و امور تولیدی مرکز پژوهشهای مجلس، با بیان اهمیت اصلِ طرح مسئله بنزین، پیش از ورود به راه حل ها، تصریح کرد: اولاً باید مشخص شود میزان واقعی مصرف، حداکثر ظرفیت تامین و در نتیجه کسری بنزین دقیقا چقدر است؟ چرا که برخی تلاش میکنند با بزرگنمایی اعداد و ارقام، وضعیت موضوعات را بحرانی و کشور را در وضعیت لبه پرتگاه قرار دهند.
وی افزود: مطابق آمارهای ارائهشده از سوی دستگاههای مربوطه، مجموع تولید بنزین کشور شامل پالایشگاهی و غیرپالایشگاهی هماکنون به بیش از ۱۳۰ میلیون لیتر روزانه رسیده و حدود ۵ تا ۶ میلیون لیتر روزانه نیز واردات بنزین انجام میشود.
ظفریان تاکید کرد: از طرفی مصرف بنزین حدود ۱۳۷ میلیون لیتر روزانه است که پیش بینی میشود در شهریورماه افزایش یافته و سپس در مهرماه مجددا به همین سطوح بازگردد. بنابراین میزان کسری بنزین به طور متوسط در حدود روزانه ۴ تا ۵ میلیون لیتر بوده و اعداد و ارقام کسری ۱۵ تا ۲۰ میلیون لیتر روزانه بنزین صحیح نیست.
وی درخصوص مباحث مطرح شده درباره محدودیت ایجاد شده ناشی از جنگ تحمیلی اخیر و همچنین اعمال محاصره دریایی، بیان کرد: ظرفیت تولید بنزین پالایشگاهی که در جنگ آسیب دیده و از مدار خارج شده بود هم اکنون به چرخه تولید بازگشته است و از این حیث مشکلی وجود ندارد. همچنین با وجود محاصره و کاهش عرضه فرآورده روسیه، امکان تامین روزانه حداقل ۵ میلیون لیتر بنزین وجود دارد.
عضو هیات علمی مرکز پژوهش های مجلس، یادآور شد: با توجه به افزایش درآمد کشور ناشی از صادرات نفت در سال جاری و با لحاظ اعداد واقعی خسارات جنگ، کشور برای واردات این میزان بنزین به هیچ وجه با مضیقه مواجه نیست.
اعداد مطرح شده پیرامون کسری تولید و مصرف بنزین از دقت لازم برخوردار نیست
وی با بیان اینکه با استفاده از روش هایی امکان افزایش ظرفیت تولید حتی در کوتاه مدت وجود دارد، اینگونه نتیجه گرفت که اعداد مطرح شده پیرامون کسری تولید و مصرف بنزین از دقت لازم برخوردار نیست و بنابراین کشور در این خصوص در وضعیت بحرانی قرار ندارد.
عضو هیات علمی مرکز پژوهش های مجلس، در مورد سناریوهای مطرح شده در دولت در خصوص بنزین، عنوان کرد: متاسفانه هر سه سناریو مطرح شده درباره بنزین، دارای اشکالات متعدد است که نه تنها مسئله را حل نمی کند بلکه فضای تصمیم گیری های آتی در این خصوص را نیز مختل می نماید.
وی افزود: حتی با فرض اینکه کسری قابل توجه بنزین در کشور وجود داشته باشد، باید در نظر داشت که اکثریت قابل توجهی از مردم مصرف عادی و پایین تر از سهمیه های بنزینیِ موجود دارند و برای حل مصارف بالا در برخی بخش ها نباید دست به اقدامی زد که همه مردم را متاثر سازد؛ بلکه باید بر آن بخش خاص متمرکز شد و با لحاظ اقتضائات و توجه به ابعاد مختلف همان بخش تصمیم جزئی و موردی گرفت.
در مورد طرح نهایی بنزین هم کار کارشناسی انجام نشده است.
معاون پژوهشهای زیربنایی و امور تولیدی مرکز پژوهشهای مجلس، در مورد سناریوی اعطای سهمیه ثابت بنزین به هر فرد که احتمالاً راه حل نهایی دولت نیز خواهد بود، گفت: بر روی این طرح نیز کار کارشناسی کافی انجام نشده است و ابهامات بزرگی درباره آن وجود دارد.
وی افزود: نشانه این موضوع آن است که هنوز طرح مکتوبی از این ایده وجود ندارد و مطابق آنچه تاکنون از این طرح شنیده شده است؛ نسخههای متعدد کاملا متفاوت از یکدیگر در مورد طرح وجود دارد.
ظفریان ادامه داد: به عنوان مثال ابتدا بیان میشد که سهمیه به هر خودرو داده شود و سپس مازاد سهمیه مبادله گردد؛ اکنون بحث تخصیص به هر کد ملی مطرح است. یا اینکه به مردم گفته نمیشود با اجرای این طرح، قیمت بنزین با چه فرمولی تعیین می شود و نرخ نهایی به چه عددی خواهد رسید؟ ۳۰ هزار تومان؟ ۴۰ هزار تومان یا بالاتر از آن؟
وی افزود: همچنین این سوال مطرح است که آیا برآوردی از گروههای اجتماعی که از اجرای طرح متتضرر میشوند وجود دارد یا خیر؟ چراکه تجربه تلخ آبان ۹۸ به دلیل عدم برآورد صحیح از این موضوع به ویژه در مورد ساکنین اقماری کلان شهرها اتفاق افتاد.
ظفریان عنوان کرد: در واقع طرح مذکور در حالی دم از حمایت از اقشار ضعیف و بدون خودرو می زند که برآوردی از وضعیت افراد دارای خودرو در دهک های یک تا 5 نمی دهد و هیچ اشاره ای به این مهم نمیکند که اقشار ضعیف دارای خودرو چگونه از پس هزینه های بالای بنزین با نرخ بازار آزاد بر خواهند آمد. لذا اولین مساله در مورد این طرح، روشن شدن جزئیات طرح برای بررسی و ارزیابی کارشناسی آن است.
این عضو هیات علمی مرکز پژوهشهای مجلس، توضیح داد: این طرح که تلاش دارد به کلی پای دولت را از مسئله بنزین کنار بکشد، در ذات خود حاوی نوعی شانه خالی کردن دولت از پذیرش مسئولیت و باز کردن این موضوع از سر دولت است.
واگذاری تعیین قیمت بنزین به بازار، بخشی از بی مسئولیتی نهفته در طرح است
وی ادامه داد: قیمت بنزین به لحاظ تاریخی در ایران همواره یکی از مولفههای تعیین کننده رابطه دولت و مردم بوده و از این جهت مساله ای دارای حساسیت اجتماعی است.
وی افزود: حتی در جنگ اخیر مشاهده شد که در کشوری مثل امریکا نیز به قیمت بنزین حساسیت اجتماعی وجود دارد. لذا واگذاری تعیین قیمت بنزین به بازار ، بخشی از همان بی مسئولیتی نهفته در طرح است.
این مدرس دانشگاه با بیان اینکه مشکل فعلی در حوزه ناترازی بنزین، حاصل عدم اصلاحات تدریجی و جزئی در سالهای گذشته و نگاه به حل موضوع بنزین با رویکرد شوکوار بوده است، افزود: برای مدیریت مصرف بنزین در کوتاهمدت و بلندمدت راهکارهای متعددی وجود دارد که بایستی در دستور کار کشور قرار گیرند.
ظفریان عناون کرد: در این بین و در کوتاه مدت، راهکار شناسه دار کردن کارت سوخت جایگاهها به عنوان زیرساخت شفافیت مصرف سوخت دارای اولویت بسیار بالایی است؛ چراکه امکان سیاستگذاری در مورد مدیریت مصرف به ویژه در مورد «تاکسیهای اینترنتی» و «خودروهاي شهرهاي اقماري کلانشهرها» و همچنین موضوع «قاچاق بنزین» را فراهم میکند و میتواند موضوع مدیریت مصرف بنزین را حل نماید.
معاون زیربنایی و امور تولیدی مرکز پژوهش های مجلس، در جمع بندی مطالب خود بیان داشت: افرادی که در جایگاه کارشناسی و تصمیمسازی حضور دارند نباید با بیان داده ها و تحلیل های غیردقیق، تصویری بحرانی را برای سیاستمداران ایجاد کنند و ناخواسته ایشان را به سمت اتخاذ تصمیمات شتاب زده و هیجانی سوق دهند، مخصوصاً که کشور همچنان در میانه یک جنگ سرنوشت ساز قرار دارد و طمانینه و سنجیدهنگری مضاعفی در اتخاذ سیاست ها مورد نیاز است.
نظرات
هنوز نظری ثبت نشده است. اولین نفر باشید!
ثبت نظر جدید